地方資產(chǎn)管理公司（AMC）主要監(jiān)管政策梳理

近年來，我國不良資產(chǎn)規(guī)模的持續(xù)上升，讓被賦予了以收購和處置不良資產(chǎn)為主要職能的AMC獲得了廣闊的市場空間。相比已成立近20年的四大AMC，地方AMC作為資管行業(yè)的新興正規(guī)軍在對應(yīng)地區(qū)內(nèi)連接政府和企業(yè)、整合屬地資源、信息獲取等方面更具優(yōu)勢，也在一定程度上緩解了地方不良資產(chǎn)壓力。

2012年以后，財(cái)政部、銀監(jiān)會(huì)下發(fā)《金融企業(yè)不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓管理辦法》(財(cái)金〔2012〕6號)，正式拉開地方AMC行業(yè)發(fā)展序幕。2016年10月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于市場化銀行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的指導(dǎo)意見》，明確了銀行通過向?qū)嵤C(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓債權(quán)、由實(shí)施機(jī)構(gòu)將債權(quán)轉(zhuǎn)為對象企業(yè)股權(quán)的方式實(shí)現(xiàn)市場化債轉(zhuǎn)股。實(shí)施機(jī)構(gòu)包括四大AMC、保險(xiǎn)公司以及國有資本投資運(yùn)營公司等機(jī)構(gòu)，還允許銀行可以通過所屬機(jī)構(gòu)或新設(shè)機(jī)構(gòu)開展市場化債轉(zhuǎn)股。